Статьей 34 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240-III (далее - Закон № 2240) предусмотрены следующие виды материального обеспечения для работников
предприятия, которые являются застрахованными лицами:
• пособие по временной нетрудоспособности (включая уход за больным ребенком);
• пособие по беременности и родам;
• пособие на погребение (кроме погребения пенсионеров, безработных и лиц, умерших от несчастного случая на производстве);
• обеспечение оздоровительных мероприятий (оплата путевок на санаторно-курортное лечение застрахованным лицам и членам их семей, в детские оздоровительные учреждения, содержание санаториев-профилакториев, предоставление социальных услуг во внешкольной работе с детьми, в том числе приобретение детских новогодних подарков).
Согласно ч. 3 ст. 50 Закона № 2240 решение о назначении материального обеспечения и предоставления социальных услуг должно приниматься комиссией (или уполномоченным) по социальному страхованию, которая создается (избирается) на предприятии, в учреждении, организации. Если создается комиссия, то в ее состав входят представители администрации предприятия, учреждения, организации и застрахованных лиц (выборных органов первичной профсоюзной организации (профсоюзного представителя) или других органов, представляющих интересы застрахованных лиц).
Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию осуществляет контроль за правильным начислением и своевременной выплатой материального обеспечения, принимает решение об отказе в его назначении, о прекращении выплаты материального обеспечения (полностью или частично), рассматривает основание и правильность выдачи листков нетрудоспособности и других документов, которые являются основанием для предоставления материального обеспечения и социальных услуг.
Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию выполняет свои функции в соответствии с положением о комиссии (уполномоченном) по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, утверждаемым правлением Фонда.
Такое положение утверждено постановлением Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности от 23.06.2008 г. № 25 (далее - Положение № 25).
Комиссия по социальному страхованию предприятия создается при численности застрахованных лиц свыше 15 работающих по найму (т.е. по трудовым договорам). При численности на предприятии застрахованных лиц 15 и менее на общем собрании работников избирается уполномоченный по социальному страхованию предприятия (п. 1.4 Положения № 25).
Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию предприятия подотчетна работодателю и представителю застрахованных лиц, а ее работа в установленном порядке подлежит проверке органами ФСС по ВПТ (п. 1.6 Положения № 25).
На вновь созданном предприятии комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию предприятия создается (избирается) в месячный срок после государственной регистрации предприятия (п. 1.9 Положения № 25).
Таким образом, если количество работающих по трудовым договорам на предприятии не превышает 15 человек, то избирается уполномоченный по социальному страхованию, если же количество лиц превышает 15 человек, то следует создавать комиссию.
Следует также обратить внимание на отдельные вопросы, возникающие в практической деятельности предприятия.
Например, на вновь созданном предприятии в течение месяца не назначен ни уполномоченного, ни комиссии по социальному страхованию.
В этих обстоятельствах, по нашему мнению, следует исходить из следующего. Вопрос трудовых отношений относится к компетенции руководства предприятия. Считаем, что в таком случае руководитель фактически берет на себя обязанности уполномоченного по социальному страхованию. Ключевым вопросом в этом случае является своевременность назначения выплат и соблюдения порядка использования средств общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.
Положение № 25 также не устанавливает срока, в течение которого уполномоченный по социальному страхованию должен быть заменен на созданную комиссию в связи с превышением количества работающих порога в 15 человек.
Опять же, считаем, что уполномоченный по социальному страхованию будет исполнять свои обязанности до момента создания комиссии.
Положение № 25 не устанавливает также количество членов комиссии по социальному страхованию. Но исходя из формы Протокола заседания комиссии по социальному страхованию (решения уполномоченного), предусмотрены места для подписей пяти человек: председателя, заместителя председателя и трех членов комиссии. То есть в общей сложности - пять человек.
При этом, поскольку количество членов комиссии ни Законом № 2240, ни Положением № 25 прямо не установлена, считаем, что количество человек может и отличаться от пятки. Но в любом случае целесообразно выбирать нечетное количество членов комиссии по социальному страхованию.
Олег Коваль
Дата подготовки 19.04.2013
По материалам: ЛИГА: ЗАКОН
Комментариев нет:
Отправить комментарий